القوانين واللوائح المتبعة لتسيير العمل في إذاعة سيئون
في العام 2001 تم إعتماد إذاعة سيئون كإذاعة محلية حكومية ضمن المؤسسة العامة للإذاعة والتلفزيون التابعة لوزارة الإعلام، فمنذ ذلك الحين أصبحت تعمل ضمن الإطار القانوني وتطبق لوائح النظام الحكومي في الدولة فلها نظام محاسبي موحد وتخضع لقانون الخدمة المدنية في العمل الإداري وتنظيماته ولكن ومنذ الأزمة التي عصفت باليمن وتدهور مؤسسات الدولة والانقسام الحاصل في البلد لم تحدث اللوائح والقوانين وضلت الأجور والمرتبات لم تتغير زهيدة وزادت معدلات الفقر بين الموظفين كنتيجة حتمية لتدهورت العملة المحلية فيما الواقع المعيشي يتطلب تغيير للوائح وفرض لوائح جديدة تتناسب والواقع الذي نعيشه .
نسعى في إذاعة سيئون رغم كل الظروف أن يكون عملنا وفقا والنظام والقانون ونتماشا مع الظروف المعيشية وواقع البلد الحالي دون خلل بالنظام الموجود ( قدر الإمكان ) والسعي لاعتماد لوائح جديدة تنظم العمل .
نوضح في الجدول أدناه القوانين واللوائح المتبعة لتسيير عمل إذاعة سيئون ونعطي وصفا وتفسيرا لكل (قانون | لائحة ) وكيفية ومستوى تطبيقه والأسباب التي أدت إلى ذلك كما نوضع بعض اللوائح التي نسعى لتحقيقها أيضا .
| الرقم | اسم القانون أو اللائحة | الوصف | مستوى تطبيقها | التعليل | ملاحظات |
| 1 | لائحة المهام والاختصاصات | هي مجموعة من التوصيفات للمهام والأعمال الإدارية لفروع المؤسسة العامة للإذاعة والتلفزيون والتي من ضمنها ( إذاعة سيئون ) وهي تحدد مستوى البناء والهيكل التنظيمي للإذاعة من حيث الإدارات والأقسام وتنظيم عملها بالتفصيل. | نظرا لقدمها وعدم تحديثها من قبل المؤسسة العامة للإذاعة والتلفزيون ( غير موجودة حاليا ). لا يطبق منها الا ما نسبته 50%. | لان مبنى الإذاعة ضيق فقد تم الاعتماد على الإدارات الأساسية فقط وهي ( الإدارة العامة , البرامج , الأخبار , الهندسة , المالية )من غير تحديث أقسام كل إدارة. | |
| 2 | القانون المالي ولائحته التنفيذية | القانون المالي اليمني رقم (8) لسنة 1990م
مجموعة القواعد التشريعية والقانونية التي تطبق كافة المهام المحاسبية وإجراءات تنفيذها والتي منها تبويب وتسجيل العلميات المالية والحسابات والدفاتر المحاسبية والسجلات والبيانات الإحصائية والمخزنية والاستمارات والنماذج المالية والمطبوعات ذات القيمة الواجب استخدامها في تنفيذ الموازنة . |
· فيما يتعلق بالدعم الذي نتلقاه والتي تورد مبالغه إلى حساب الإذاعة في البنك المركزي وايرادات الإعلانات يتم تطبيق هذا القانون ولائحته التنفيذية 100%. ويتم مراجعتها والإشراف على صرفها شهريا من قبل وزارة المالية وفرعها بوادي حضرموت .
· المبالغ التي نتلقاها من جهات أخرى ولا تورد بالنبك المركزي يتم تطبيق القانون وتخضع لإجراءات محاسبية صحيحة 100% . مع التساهل في إجراءات الضرائب .وتتم سنويا مراجعتها من قبل الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بوادي حضرموت. · المبالغ التي نتلقاها من الـــ IMS نخضعها للإجراءات المالية حسب القانون ونحرص على صرفها بالعملة الأجنبية ولكنها تصرف بدون ضريبة. |
لان إذاعة سيئون هي إدارة عامة تخضع للدولة وتطبق كافة القوانين واللوائح فيما يتعلق بالجانب المالي , ولكن في ضل غياب الدولة المركزية ووضع الأزمة اليمنية قطعت كافة المخصصات التي من المفترض أن تتلقاها الإذاعة لتسيير عملها .. واصبح لزاما أن تجتهد إدارة الإذاعة في الحصول على التمويلات بالتنسيق مع السلطة المحلية لتسيير عملها اليومي وتأدية رسالتها وتحقيق أهدافها. | |
| 3 | قانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية ولائحته التنفيذية | قانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم ( 23) لسنة 2007
هو قانون ( لائحة تنفيذيه ) ينظم عملية الشراء والتوريد والخزن |
إذاعة سيئون إدارة حكومية تطبق هذا القانون 100% فيما يخص المناقصات المحدودة وعلى سبيل المثال لا الحصر في عملية الشراء للمواد نطبق المادة رقم 15 من الفصل الثاني من القانون والتي تنص على :
مادة رقم ( 15 ) يتم تنفيذ الشراء والأعمال البسيطة أو الخدمات بالممارسة وفقا للإجراءات التالية : · يتم طلب عروض الأسعار من أكبر عدد ممكن من الموردين أو ثلاثة على الأقل إذا كانت السلعة المطلوبة ليست متاحة لدى أكثر من ثلاثة موردين. · على الجهة أن تضمن طلب عروض الأسعار بيانات واضحة بشأن الجودة والكمية وشروط الدفع والتسليم وأي متطلبات أخرى تشترطها اللائحة التنفيذية . · يجب أن يمنح مقدمو العطاءات وقتا كافيا لإعداد عروضهم السعرية التي لا يسمح أن تزيد عن عرض لكل مورد على أن يكون غير قابل للتغيير أو التفاوض بشأنه . · يوجه أمر الشراء لصاحب العطاء الأقل سعرا في حال استيفائه بقية الاشتراطات الخاصة بالجودة والكمية والتسليم وتحدد اللائحة السقف المالي للممارسة .
|
كإدارة حكومية يجب تطبيق القانون ونقوم بهذه الإجراءات حماية للمال العام والمحافظة على الممتلكات وأصول الإذاعة ولأجل الكفاءة الاقتصادية في تنفيذ أعمال الشراء وتحقيق هدف النزاهة والشفافية والمساءلة | |
| 4 | لائحة أجور ومكافئات إنتاج البرامج الإذاعية | هو قرار وزير الإعلام رقم (64) لسنة 1997م بشأن لائحة أجور ومكافئات أنتاج البرامج الإذاعية والتلفزيونية | يتم تطبيق القرار في تصنيفات البرامج والمواد الإذاعية فقط أما بالنسبة للأجور والمكافئات فلا تطبق | · بسبب تدهور العملة المحلية وقدم اللائحة .
|
|
| 5 | لائحة الإعلانات | هي لائحة تحدد طبيعة الإعلانات والاسس والمبادئ العامة لإنتاج وبث المادة الإعلانية وتبين الإعلانات المحظورة والمقيدة والمجانية وأنواع أوقات الإعلانات ورسومها المختلفة . | موجودة ومفعلة ويتم العمل بها إلا في بند أسعار الإعلان لا يعتمد السعر الموجود في اللائحة . | · لا يعتمد سعر الإعلان في اللائحة نظرا لقدمها وعدم تجديدها .
· بسبب تدهور العملة المحلية .
|
|
| 6 | وثيقة حماية موظفي إذاعة سيئون للتعامل مع التحرش الجنسي | هي المبادئ والإجراءات الواضحة للتعامل مع حالات التحرش الجنسي، والمساهمة في منعها داخل إذاعة سيئون.
|
تم صياغة مسودة لهذه الوثيقة وهي معروضة للنقاش ونسعي لتطبيقها قريبا | تسعى إدارة الإذاعة في تطوير هذه التدابير وشرحها على العاملين بالإذاعة من خلال إقامة ورشة عمل ودورات تثقيفية في مجال التحرش الجنسي لزيادة الوعي بهذه القضية من أجل تحقيق هدف خلق بيئة عمل آمنة تلتزم المهنية والقانونية لحماية الموظفين/ـات. | |
| 7 | مدونة السلوك وأخلاقيات العمل | هـــي ميثاق ملـــزم تتكـــون من مجموعـــة مـــن المبادئ والقيـــم، والممارسات الســـلوكية والأخلاقيـــة تعزز المهنيـــة والكفاءة في أدى المهمة الإعلامية في الإذاعة وتعد ملزمة لكل من يعمل في الإذاعة. | لا تـــوجـــــــــد | · لا توجد هذه المدونة ولا تطبق لدينا لانه لا توجد لدى وزارة الإعلام ولا وحدات السلطة المحلية أيا من هذه المدونات.
· في الإذاعة نسعى لصياغة مسودة خاصة بأخلاقيات العمل الإذاعي وعقد ورشة عمل للتعريف بها وتطبيقها . |
أعدها المدير العام للاذاعة
هدار محمد الهدار